東北電網(wǎng)未來往何處發(fā)展？如何適應(yīng)新能源高速增長？抽水蓄能電站在當(dāng)前階段難以盈利的困局如何破解？

近日，從吉林省工程咨詢協(xié)會獲悉，中國能建東北院申報的《扎魯特特高壓工程投運后東北電網(wǎng)“風(fēng)光核+抽蓄”經(jīng)營模式及抽蓄的回收機制研究》榮獲2020年度全國優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎。該項目正是東北院就東北電網(wǎng)未來發(fā)展方向以及電網(wǎng)如何適應(yīng)新能源高速增長等問題開展的一項專題研究，為破解抽水蓄能電站在當(dāng)前階段難以盈利的技術(shù)難題提供了一種新思路，充分展現(xiàn)了東北院的高端規(guī)劃引領(lǐng)研究能力。

深挖“抽水蓄能”電價

立足于解決大規(guī)模新能源與核電項目投運后造成的電網(wǎng)調(diào)峰困難、限電率逐年攀升等問題，國家電網(wǎng)先后在三省一區(qū)布局批復(fù)了5座大型抽水蓄能電站，以實現(xiàn)新能源的持續(xù)健康發(fā)展。

抽水蓄能電站具有良好的削峰填谷性能，是目前公認(rèn)的最適合大規(guī)模發(fā)展的儲能類項目，但受其自身技術(shù)特性限制，無法像其他傳統(tǒng)類型電源項目一樣通過發(fā)電獲利，給電網(wǎng)企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，甚至阻礙電網(wǎng)投資與發(fā)展。

東北院長期耕耘于東北電網(wǎng)發(fā)展事業(yè)，發(fā)現(xiàn)上述隱患后，第一時間思考如何充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，超前布局，化風(fēng)險為機遇，推動抽水蓄能電站電價的市場化工作，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向，促進(jìn)多類型電源項目的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

確立初步研究方向后，東北院與電網(wǎng)公司進(jìn)行了多輪溝通交流，取得了業(yè)主單位的高度重視，赴丹東蒲石河抽水蓄能電站現(xiàn)場收資調(diào)研，調(diào)研成果進(jìn)一步佐證了抽水蓄能電站電價疏導(dǎo)問題的迫切性與嚴(yán)峻性。

2019年末，國家電網(wǎng)明確提出“不再安排抽水蓄能新開工項目”。本項目于上述關(guān)鍵時間點開展了驗收工作，研究的前瞻性與實用性，受到了評審單位與參會專家的一致認(rèn)可，研究結(jié)論率先解答了國家電網(wǎng)公司關(guān)于抽水蓄能電站是否過度建設(shè)，以及如何減輕抽水蓄能電站對電網(wǎng)造成的投資壓力兩個重點問題，為促進(jìn)抽水蓄能項目的加速重啟，實現(xiàn)東北電網(wǎng)多類型電源協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ)。

推動發(fā)電側(cè)市場化進(jìn)程

扎魯特特高壓工程（又名“魯固直流”）于2017年末建成投運，設(shè)計輸電電壓等級±800千伏，額定送電規(guī)模1000萬千瓦。直流工程送電線路起點為內(nèi)蒙古東部，途經(jīng)內(nèi)蒙古、河北、山東3省區(qū)，落點山東，送電距離超過1200公里。

多年來，受各方面因素影響，東北電力市場化改革一直未能有實質(zhì)化推進(jìn)。魯固直流投運后，外送電量全部通過市場化交易落實，為地區(qū)推動電力市場化進(jìn)程帶來了良好契機。

東北院規(guī)劃團隊積極開展科研創(chuàng)新，結(jié)合發(fā)達(dá)國家電力市場運行及前期發(fā)展經(jīng)驗，提出了“優(yōu)先打通電源側(cè)市場機制”的全新理念，首次提出了“抽蓄成本回收由受益方承擔(dān)”的市場運行機制。

這一思路，將抽水蓄能電站從功用上分為保障電網(wǎng)安全與促進(jìn)其他類型電源消納兩大類，其中，保障電網(wǎng)安全的抽蓄由電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，成本分?jǐn)側(cè)肴W(wǎng)電價；促進(jìn)其他類型電源消納的抽蓄由發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)，成本從其他受益的發(fā)電企業(yè)回收。通過發(fā)電側(cè)的市場化機制，依托“風(fēng)光核”等其他類型電源棄電量減少產(chǎn)生的潛在收益，解決抽水蓄能電站的投資回收與經(jīng)濟效益問題。

項目的研究成果，為電力現(xiàn)貨市場形成之前抽水蓄能電站電價機制的疏導(dǎo)蹚出了一條路，未來可以通過示范工程推廣向全國，推動市場化進(jìn)程，促進(jìn)新能源電源的大規(guī)模開發(fā)和利用；近期可作為評價抽水蓄能電站建設(shè)經(jīng)濟合理性的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)抽水蓄能電站與新能源電源之間的協(xié)調(diào)、有序發(fā)展，避免過度超前投資造成的投資浪費，促進(jìn)東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展。

實現(xiàn)高端咨詢規(guī)劃引領(lǐng)

經(jīng)過一代代東北院規(guī)劃人的不懈努力，東北院已確立了在東北電網(wǎng)規(guī)劃與研究方面的行業(yè)領(lǐng)先地位。

精準(zhǔn)定位業(yè)主單位關(guān)心的核心問題，在高質(zhì)量完成既有任務(wù)的同時，引導(dǎo)和創(chuàng)造新的技術(shù)服務(wù)機會，成為了東北院在高端咨詢服務(wù)行業(yè)中的核心競爭力。自2019年區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃恢復(fù)以來，東北院連續(xù)兩年均深度參與了東北電網(wǎng)規(guī)劃工作，進(jìn)一步鞏固了中心在優(yōu)勢領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

與此同時，東北院將電力規(guī)劃的領(lǐng)先優(yōu)勢，移植到能源研究領(lǐng)域，與吉林省能源局進(jìn)行深入合作，依托東北院成立吉林省能源發(fā)展研究中心，作為全省重要的能源智庫，為省委、省政府以及能源主管部門在重大能源問題決策上提供智力支持。

能源發(fā)展研究中心成立以來，深入合作開展了吉林省“十四五”能源規(guī)劃工作，組織召開了吉林省“十四五”燃煤背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組項目建設(shè)規(guī)劃評估會議，與吉林省交易中心合作編制了魯固直流新增360萬千瓦電力外送能力評估報告。

下一步，還將繼續(xù)承接與配合負(fù)荷響應(yīng)型“源網(wǎng)荷一體化”增量配電網(wǎng)示范工程與吉林省風(fēng)、光資源精查實施方案兩個大型項目，真正實現(xiàn)了業(yè)務(wù)方面“重點突破、多點開花”，推動?xùn)|北院轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn) “國際一流工程公司”戰(zhàn)略目標(biāo)。

來源：中國能建規(guī)劃設(shè)計集團  作者：李東野 孫岳

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